足立区議会 2022-12-16 令和 ４年１２月１６日エリアデザイン調査特別委員会－12月16日-01号
１つ目としまして、竹ノ塚駅前周辺のまちづくりについてで、竹ノ塚駅周辺の利用実態調査を実施させていただきました。アの調査日、イ、調査項目につきましては記載のとおりでございまして、調査の結果から見えてきたことがございます。駅の利用状況につきましては、利用乗降客数については記載のとおりでございますが、（イ）と（ウ）のところでございます。路線バス及びタクシーの乗降客数の調査を行いました。
１つ目としまして、竹ノ塚駅前周辺のまちづくりについてで、竹ノ塚駅周辺の利用実態調査を実施させていただきました。アの調査日、イ、調査項目につきましては記載のとおりでございまして、調査の結果から見えてきたことがございます。駅の利用状況につきましては、利用乗降客数については記載のとおりでございますが、（イ）と（ウ）のところでございます。路線バス及びタクシーの乗降客数の調査を行いました。
◎鉄道立体化推進課長 委員のおっしゃるとおり、鉄道が立体化されるとこの駅前周辺に大きな高架下の空間が生まれるというのは事実でございます。そういう意味では、今進んでいる西側の再開発に関し２地区もございますし、あと補助第26号線の整備もございます。
質疑の中でも申し上げましたが、駅前周辺清掃事業を例に挙げますと、現在は民間に委託をしています。コロナ禍でごみは増えたのか、減ったのか、どのようなごみが放置されているのか、三駅の地域的な特徴はあるのか伺いましたが、委託業者に任せているので市担当者は把握はしていませんでした。かつては清掃の職員も市の職員でした。民間委託をするときに、私ども共産党市議団は反対をいたしました。
事業概要としては、駅前周辺整備を推進するため、豊田駅周辺で４棟の建物移転を行いました。 なお、一部の建物移転が年度を超えたため6,494万円を令和４年度に繰り越したところでございます。また、地区東側の区画道路及び水路の築造を行い、周辺環境の向上を図ったものでございます。 恐れ入ります。520、521ページをお開き願います。 ページ下段、万願寺第二区画整理費でございます。
私は、衛生費のところで駅前周辺清掃事業について質問させていただいて、その事業の結果というのを伺ったのですが、担当課は全く把握されていなくて、委託業者に最終的には聞いてみますという答弁でした。これは、委託の丸投げは駄目だというのの一つだというように思うのです。
また、駅前広場内の平和のリング、これ、ずっと消えていますけれども、もともとこの平和のリングを作ったのが、昭和20年に田無駅付近が爆撃を受けて、駅前周辺だけで50人の方が亡くなったようなんですね。そういうことも、戦争体験を風化させないようにということで、これ、作られていますので、西東京市の１つの象徴になるようなものですので、ぜひとも電気のほう、ともしていただければと思います。
まず、決算書361ページの道路維持費の駅前周辺歩道等清掃委託料について質問させてください。市内に駅が５つありまして、整備時期はそれぞれでありますけれども、特に市民の方からのお声なんですが、田無駅北口の階段、それと、ペデストリアンデッキの外壁について、経年劣化で汚れが落ちにくくなっているのかなというふうに感じておりまして、現在の清掃状況と考え方について確認をさせてください。
69: ◯ 企画財政部長（高橋 良典君） 今般の狛江駅周辺における社会実験，わくわくストリートＫｏｍａｅプロジェクトでは，１０月２２日から３０日の間，狛江駅周辺の道路区域におけるほこみちの実現に向けて，キッチンカーや屋台による飲食・物販，音楽・アートイベント，子供向けワークショップなどによりにぎわい創出を図るとともに，それと並行して駅前周辺にデッキやベンチなどの
評価が低い主な要因として、駅周辺のごみや汚れ、駅前周辺や公園のたむろ、自転車利用者のマナーなどが挙げられます。今後、これらに的を絞った継続的かつ若い方にも気軽に参加していただけるような、具体的な対策を打ち出し展開してまいります。
また、駅前周辺におけます帰宅困難者の方への情報提供ということでございますが、気象庁等から刻々と発表される状況でありますとか鉄道の運行状況等につきましては、鉄道事業者と協力いたしまして、駅前等での掲示、資料等を作成した配布などを想定しているというところでございます。
◎まちづくり調整課長 今回の検討会につきましては、駅前周辺地区のＡ、Ｂ、Ｃという形の地区がございまして、そちらにつきまして、今まで決めてきておりませんでした内容につきまして検討していきたいというふうに考えております。
芥川龍之介といえば田端と内外に発信していくためには、ＪＲ東日本とも連携し、田端駅及び駅前周辺を含めた一体化したまちづくりを進めていく必要があると考えますが、区の見解をお聞かせください。
◎まちづくり調整課長 現在のところ、区として変更計画が必要となりそうなところでございますと、例えば、本資料の駅前周辺地区Ａ・Ｂ・Ｃについて、地区の分けを見直したり、各地区の区分に応じた建築物のルールを設定することが考えられると思っております。
商業、サービス施設等の立地が可能になるように努めてきたといったような答弁だったと思うんですが、実際に相原駅の西側とか、西口駅前周辺の土地利用を見ていると、まちづくり構想にふさわしい商業施設などのにぎわい等がまだまだ進んでいる状況には見えないんですけれども、その点についての認識を伺いたいと思います。 ○議長（戸塚正人） 都市整備担当部長 平本一徳君。
鉄道だけ高架して済む話じゃないので、駅前周辺のまちづくりとセットですので、ぜひ令和４年度には、ときわ台駅周辺のまちづくり協議会を、すぐつくるとは言いませんけれども、駅前広場の整備について、地元の方と協議していく体制に準備をしてもらいたい。それが一つ。
これは、なぜこの時間帯かって、なんでその時間にこんなところにいるかっていうと、選挙のときにね、よく駅頭に立たされますから、そうすると、その六町の駅前周辺の状況が本当にはっきり分かる。 連日、大渋滞が起きているのは間違いございません。
当初駅前周辺計画は、都市計画の権威と言われ、オリンピック代々木競技場の企画設計などを手がけた、東京大学高山英華教授の研究室に委託、高山案が発表されていました。これは、既存の数街区を１つの街区としてまとめるスーパーブロック方式と言われ、駅前全体を共同高層化する案でありました。
このたび駅前広場整備事業の事業認可を受け、既決定の地区計画のうち、駅前周辺地区の地区整備計画につきまして建築物のルール等の変更の必要性があるか、地域の方々との検討会を立ち上げ、来年度以降、本格的な検討に着手してまいります。 ◆しのだつよし 大山のまちづくりは正念場を迎えます。
８、昨年の第３回定例会の我が党のただ太郎議員の代表質問に対する答弁によれば、区は、竹の塚エリアの体感治安が低い要因について、刑法犯認知件数に加え、駅周辺のごみ、汚れ、駅前周辺や公園のたむろ、自転車利用のマナーなどと捉え、職員が月１回程度、駅周辺の見守りを行い、違法駐輪や歩行喫煙の指導、ごみ拾いなどに取り組んでいるとのことであります。
◎高島平グランドデザイン担当課長 本編第４章12ページに、今後のスケジュールとして載せさせていただいているところでありますけれども、令和４年、令和５年に交流核形成再整備地区と駅前周辺地区のまちづくりプランの検討を進めてまいりますので、その段階段階で公表できる事項ができましたら、随時、適切に住民の方にはお知らせしていきたいというふうには考えてございます。