足立区議会 2022-12-06 令和 ４年１２月 ６日総務委員会－12月06日-01号
◆岡安たかし 委員 実際先ほど話あったとおり、動いてみないと分からないところもあるんですけれども、先ほどの答弁でもあったいたちごっこ、監視員がいるときはいいんですけれども、いなくなると出てくる。大型ターミナル駅などは、例えば渋谷など、スクランブル交差点とか渋谷駅前、よくニュースとかでも出てきます。
◆岡安たかし 委員 実際先ほど話あったとおり、動いてみないと分からないところもあるんですけれども、先ほどの答弁でもあったいたちごっこ、監視員がいるときはいいんですけれども、いなくなると出てくる。大型ターミナル駅などは、例えば渋谷など、スクランブル交差点とか渋谷駅前、よくニュースとかでも出てきます。
◆矢口 委員 まず、286ページのプールのところなんですけれども、温水プールの開放と夏期の学校プール開放なんですけれども、こちらの監視状況について、誰が監視しているのか、また監視員への研修ですとか、そういったところを実施しているのかお伺いします。 ◎スポーツ振興課長 夏期学校プールと学校温水プールの監視のところです。
◎生活衛生課長 私ども保健所の食品衛生監視員がおりますが、その都度、現場に赴きまして指導を行っておりますけれども、その中でこういった変更があるというのをお伝えしてきているところでございます。 ◆おばた健太郎 そうすると、こちらの変更について届出をされた業者は、全て認識をされているという認識でよろしいでしょうか。
町は、「注意喚起」の立て看板を設置し、環境監視員や道路管理員によって定期的な監視活動と清掃を行っています。しかし、これ以上個人のモラルとマナーが改まらないのであれば、ポイ捨て禁止条例を制定し、強い姿勢で臨まなければならないかもしれません。
渋谷サービス公社のプール監視員は、時給最低1,100円以上で、これでは生活できません。 区として、指定管理や委託など公契約で働く労働者の賃金実態調査を実施するとともに、最低賃金を時給1,500円以上に引き上げるべきです。また、区長として、区内企業に賃金の引上げを呼びかけるべきです。所見を伺います。 次に、憲法９条についてです。
それから、第三者の有識者による入札監視員制度はやらないと。やらないと。何でやらないのですか。青梅市が財政調整基金などを積み立てていけるのも、これは、行革の努力と、それから、入札差金などがあってこそですよ。それで、入札を継続的に第三者の目で、私は前に言いましたよね、事後でいいからきちんと見てもらえと。そういうことで青梅市の入札は透明性を確保できるのだと。それから、有効な手を打てるのだと。
また、最後に監視員の確保について問題なく監視員が集まっているのか、またなかなか人手が集まらないというような状況なのかどうか、そういったことについてアンケートを行ったというところでございます。
◎鉄道関連事業担当課長 今、長井委員からお話あったとおり、東武鉄道の方に確認したところ、始発から終電まで、ホーム上に監視員を巡回させると。また、ホームドアが設置されていないことなどのアナウンスも駅のホーム上に流していくというお話もありました。
具体的な対応としては、保健所の食品衛生監視員が二人一組で、一日二回飲食提供施設の厨房等に立ち入り、厚生労働省作成の大量調理施設衛生管理マニュアルに基づいて、加熱温度が適正か、調理品の衛生管理が適正かなど食品取扱状況などを確認するとともに、細菌検査、アレルゲン検査などの食品検査、職員従事者の手指や調理器具等の拭き取り検査を実施いたしました。
一方で監視員をつけていないというところがあります。今こども動物園がリニューアルオープンしましたけれども、あそこの噴水広場について運営する際は、そういった指定管理者の管理も監視もお願いしているというところでございますけれども、こどもの池のような常駐の監視員を置くというのはなかなか難しいのかなというふうに思っております。
そのため、指定管理料のうち、監視員の人件費等で見込んでいた分の一部を減としたものでございます。 その下、目３市民グラウンド費でございます。決算額は約6,100万円で、令和元年度決算比約78％、約２億1,933万円の減でございます。
また、小学校に関しましては、安全監視員を規則をつくって置いているということで、安全監視員は、安全対策に関し、豊かな識見と実践力を有し、子どもへの愛護の精神が旺盛な者と規定しているということで、警察官のＯＢ、経験者を委嘱しているということであります。業務内容としては、小学校内における事故防止に留意した巡回及び立哨、小学校周辺における警戒、その他小学校の安全対策に関するということであります。
また、保健師以外でも対応可能な事例については、衛生監視員や事務職による調査を行うなど、全庁的な応援体制の強化を図ってまいりました。 今後も感染症の発生の動向に応じて、柔軟かつ積極的に調査体制の確保に努めてまいります。 次に、入院待機者のフォローアップ体制についてです。
だったら安心だななんて思いながらここを見ていたんですけれども、そういった下校時の事故を防ぐといったこともそうなんですけれども、登校時も、午前８時以降は車は通っていいですよということに区は認めちゃっているから、ちょうど子どもたちが通学に使う時間が午前８時から午前８時半ですから、その時間帯が危ない状況になっているということも大変深刻なんですけれども、そういうことと、あと下校時の安全対策といったことでは、安全監視員
というのは、今、監視員の方がついて喫煙者を徐々に入れていますが、結局、灰皿は２か所にしかなくて灰を落とせないから、皆さん、その場で落としているようです。喫煙者には灰をその場に落とすのではなく、きちんと灰皿に落とすことを徹底してもらう必要があると思いました。 徹底してもらうためには、やはり紙巻きたばこの方には灰皿のある場所で吸ってもらう。
補助指導員、安全監視員が配置されていることなどのメリットがあり、何よりも児童生徒の安全を第一に考えている」と、こういうコメントもありました。 私は、児童・生徒の安全面、そしてコスト面からも、この１校１プールという制度について改善を求めているわけですけれども、まず、この場では、公共施設マネジメントの視点から私は必要と思っているんですけれども、東久留米市で大規模改修が昨年度行われました。
そして、令和元年度に運営側に対して行ったアンケート調査によりますと、半数以上の運営側から監視員を集めるのが困難であるという回答がございました。そのような状況というところは、ますますこれからあると思いますけれども、当然、コロナによる影響というのも出てくると考えております。
夜間照明等の初期経費につきましては、指定管理者でありますスポーツ振興財団が施設活性化積立金を活用いたしまして、プール監視員等の経費につきましては、夜間利用を六千名から七千名程度と想定いたしまして、利用料金収入を約三百二十万円と想定し、賄う予定でございます。なお、初期経費でございますが、一千六百万円を想定しております。 ７の今後のスケジュールにつきましては、記載のとおりでございます。
◎三瓶共洋 交通対策課長 来年度予算の減額の理由といたしましては、主に委託料の減で、誘導警備業務に係る誘導警備員・監視員の配置見直しや観光バス予約運営体制の見直しによる減となっております。 ○委員長 松村委員。
私も総括質問等でキャッチボールできる公園を増やしたいなというところで、学校の校庭の子どもの遊び場に関しては、校庭開放についてもキャッチボールができてないので、教育委員会にもしっかり、そういったものもできるようにしてほしいとボランティアの監視員の方もいるので、同じことを言っているんですが、それはそれでやるとしても、一方はやはり公園の中でもキャッチボールできる場所を広げていきたいなというふうには思っているところであります