舞鶴市議会 2021-03-26 03月26日－05号
政府は、７月には外出自粛と休業要請で疲弊した景気・経済を緊急に再興することを目的とし、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策を実行するためのＧｏＴｏキャンペーンを計画され、国土交通省所管のＧｏＴｏトラベル、農林水産業所管のＧｏＴｏイート、経済産業省所管のＧｏＴｏイベント、商店街振興のＧｏＴｏ商店街が始まりましたが、感染拡大に伴い休止をされています。
政府は、７月には外出自粛と休業要請で疲弊した景気・経済を緊急に再興することを目的とし、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策を実行するためのＧｏＴｏキャンペーンを計画され、国土交通省所管のＧｏＴｏトラベル、農林水産業所管のＧｏＴｏイート、経済産業省所管のＧｏＴｏイベント、商店街振興のＧｏＴｏ商店街が始まりましたが、感染拡大に伴い休止をされています。
商店街振興につきましては山背彩りの市などの事業を、また金銀糸産業につきましては燦彩糸プロジェクトを支援してまいります。 産業支援サイトＪｏＩｎＴにより、農商工をはじめとする全産業の魅力や強みを市内外に広くＰＲするとともに、市内企業の魅力的な情報を発信し、雇用の創出に結びつける企業紹介誌ジョーカンを発行してまいります。 次に、観光の振興についてであります。
宿泊施設の立地規制に関しましては，建築基準法に基づく用途制限や接道規定等が定められ，また，先ほど市長からも答弁いたしましたように，四条繁栄会商店街振興組合の取組によりまして，いわゆるカプセルホテルの制限など，住民意思をまちづくりに直接反映させるための地区計画や建築協定といった制度の活用も図っており，さらに，本市独自となる宿泊施設立地に際しての構想段階からの事前説明手続の充実や，宿泊施設の質の向上に向
大規模歴史建築活用事業については、令和元年度において、広小路商店街振興組合と民間事業者が共同で取り組み、計画どおり令和２年３月に下柳町に飲食、宿泊、土産物販売施設が完成し、令和２年６月にオープンをいたしました。また、国の有形文化財登録に向けた取組も進められており、今後、新たな集客拠点の創出による観光誘客や既存店の収益増加などが期待をされているところであります。
中でも，1万件を超える申請をいただいた中小企業等緊急支援補助金は，厳しい中でも事業を組み立て，実施していただくことを支援するものであり，これまで実施してきた伝統産業，商店街振興等の地産地消，地元調達等の組み合わせと共に地域循環に寄与するものと考えております。
また、広小路商店街振興組合と民間事業者が連名で取り組んでいる大規模歴史建築活用事業も、今年度内の完成が予定されておりまして、新たな集客拠点の創出による観光誘客でありますとか、既存のお店の収益増加などが期待されるところであります。 このように、中心市街地活性化基本計画の推進が民間投資を呼び込む一助となっておりまして、にぎわい創出につながっているものと、このように考えております。
また，四条繁栄会商店街振興組合における狭小な客室の宿泊施設，いわゆるカプセルホテル等を制限する地区計画の策定といった地域主体のまちづくりを積極的に支援するなど，都市計画のあらゆる手法を駆使しまして，地域の皆様と共に実効性ある対策を強化してまいります。
商店街振興につきましては、山背彩りの市などの事業を、また金銀糸産業につきましては燦彩糸プロジェクトを引き続き支援してまいります。 未来輝くにぎわいと交流の創出のため、産業支援サイトＪｏＩｎＴを立ち上げたところであり、農・商・工の全産業の魅力や強みを市内外に広くＰＲしてまいります。また、産業の発展状況や市内企業を紹介する産業紹介誌を新たに発行してまいります。
加えて、同年１２月議会の一般質問においては、環境施策の一つの取り組みとして、東京都足立区や神奈川県横浜市の事例や、同年１１月に開通された長岡京市の友岡地下道スロープ部の照明のＬＥＤ化、長岡中央商店街振興組合によるアゼリア通りの街路灯のＬＥＤ化の事例を紹介させていただき、ＬＥＤ化による電気代削減効果と、機器の長寿命化によるメンテナンス費用の削減効果から、市内全域の防犯灯のＬＥＤ化の推進について、改めて
特定会社であります福知山フロントが牽引いたします駅正面リニューアル事業や、広小路商店街振興組合と、民間事業者が連名で取り組みを進めております大規模歴史建築活用事業のように、三つの拠点及びその動線上を中心として、魅力ある店舗の集積を図ることが、エリアの価値向上につながるものと考えております。
そのうえで，商店街振興を図るための商店街振興条例の具体化，並びに推進が必要だと考えますがいかがですか。 また，区役所に相談窓口を設けるなど日常的な相談体制の確立，店舗リニューアル助成制度の創設，固定費助成制度の創設，商店街周辺の歩道や車道の整備など，総合的な商業振興政策の検討が必要だと考えますがいかがですか。 第三に，働く皆さんの最低賃金の引上げと中小企業支援について質問いたします。
この中で、開催をされましたイベントと申しますのは、まちなかフェスティバル実行委員会によりますミニＳＬの乗車会、また、福知山肉まち協議会によります福知山ミートミート、広小路商店街振興組合によります広小路ハロウィーンまつりなど、民間事業者などで組織されました運営主体が、そのノウハウでありますとか、アイデアなどを生かして実施されることで、このように多くの集客につながったものであると考えております。
同時に、国の制度や補助金等の活用を促し、新たな設備の導入支援や固定資産税の減免、市内中小企業の資金繰りの円滑化を図り、経営の安定化、事業展開等を進めるとともに、商工会議所、金融機関との連携による創業促進など、新たな事業に積極的に取り組む中小企業、商工業者等に対する支援や地域の特色を生かした商業、商店街振興施策等に取り組んでまいります。
商店街振興につきましては、にぎわいあふれるまちづくりのため、山背彩りの市などの事業を引き続き支援してまいります。また、本市の地場産業である金銀糸産業につきましては、商工会議所が行う燦彩糸プロジェクトに対し引き続き支援するとともに、特産物や地域資源を生かした魅力づくりと販売の強化・ＰＲに努めてまいります。 次に、観光の振興についてであります。
かがやきビジョンを読んでいますと、寺田駅周辺のここ数年間の落ち込みなどないような書き方に読めるんですが、商店街振興支援の具体策、新たな手だてなどあれば、聞かせてください。 ○増田貴議長 木谷部長。
次に，商店街振興についてです。質疑で，商店街を取り巻く厳しい状況を紹介し，商店街活性化と支援策強化，そして予算の増額などを求めました。答弁では，予算は一定確保している，アーケード修繕など活性化支援を進めていると従来答弁にとどまりました。
もう一つの主要事業である駅正面通りリニューアル事業でございますが、まちづくり事業を実施する福知山フロント株式会社が、駅正面通り商店街振興組合とともに、テナントミックス事業を展開されております。この事業により、平成２８年度に２店舗、平成２９年度に１店舗がオープンし、今年度は新たに３店舗が開店する計画でございます。
していくためには、どういう形で商売として展開していけるのかというような多角的なことをやっていく必要があろうと思いますので、そういう意味では、この事業承継ということの言葉として今ここには載っておりますけども、それ以外にも、別のところでネットワークという、連携というようなことで書いているところもございますし、それぞれの事業者間、あるいは行政と事業者とのネットワーク、また、次の、ほかのところでは、町の商店街振興
平成２４年には、地元の開田自治会と長岡中央商店街振興組合が京都府に提案し、地域主導型公共事業として自転車指導帯を整備し、車道を車と自転車が安全に走行できるように、カラー舗装や文字や矢印などで自転車が走る場所を示しました。 これにより、自転車の歩道への乗り上げが減り、歩行者の安全性を高めることができました。しかし、電柱が歩行者の安全性と快適性を妨げるなど、歩道整備はいまだ課題を残しています。
企業立地促進助成事業費は今年度と比べ１０分の１となり、商店街振興に充てる中小企業振興対策事業費も１６０万円の減額となっています。 市内企業への官工事発注は２０１４年度には８９.２％だったのが、２０１６年度には７５.１％に減少しています。予算では、道路維持修繕・河川排水路等維持管理・排水路改良事業など合計して約１億４,８００万円が今年度予算と比べ削減をされています。