荒尾市議会 2022-12-05 2022-12-05 令和４年第６回定例会（１日目） 本文
まず、全般に係ることでございますが、本補正で各公共施設の電気、燃料代の値上げへの対応分を含めており、また、人件費補正に伴うものや、補助事業等の精算に伴う返還金を除くこととして、かいつまんで主立ったものを御説明いたします。 まず、２款総務費の１番目の財政管理費は、来年度より地方財政状況調査の帳票が追加されることに伴い、財務会計システムを改修するものでございます。
まず、全般に係ることでございますが、本補正で各公共施設の電気、燃料代の値上げへの対応分を含めており、また、人件費補正に伴うものや、補助事業等の精算に伴う返還金を除くこととして、かいつまんで主立ったものを御説明いたします。 まず、２款総務費の１番目の財政管理費は、来年度より地方財政状況調査の帳票が追加されることに伴い、財務会計システムを改修するものでございます。
そういった状況も受けまして、来年度、新たな国の補助事業等の活用をしまして、53ページになりますけれども、介護職員処遇改善加算等の取得促進支援事業というのを行いまして、こちらのほうが御本人さんたちのキャリアパスの要件とか、あと職場環境の要件等を満たした場合にとれる加算になりますので、そちらの取得を促進することで、賃金面に反映できるような仕組みの支援を行っていきたいと考えているところでございます。
そういった状況も受けまして、来年度、新たな国の補助事業等の活用をしまして、53ページになりますけれども、介護職員処遇改善加算等の取得促進支援事業というのを行いまして、こちらのほうが御本人さんたちのキャリアパスの要件とか、あと職場環境の要件等を満たした場合にとれる加算になりますので、そちらの取得を促進することで、賃金面に反映できるような仕組みの支援を行っていきたいと考えているところでございます。
なお、補助事業等の特定財源については、規定の補助率等で対象目ごとに充当しております。 款３民生費、項２障害者福祉費、目１障害者福祉総務費で１億５千万円余を計上しています。主に、重度心身医療費助成事業、障害者手当、宇城地域療育センター事業、障害者団体などに対する補助等の経費です。 ７４ページ、目２障害者自立支援費で２１億７００万円余を計上しています。
次に、今後の交付金の追加の見込みでございますが、第３次分といたしまして、国の１次補正予算１兆円のうち、２,９００億円が国庫補助事業等の交付対象事業に係る地方負担額等に対し交付される予定でございます。現在のところ各省の補助事業の進捗状況を踏まえて、手続きを開始する予定とされておりますが、交付額等についてはまだ未定ということでございます。
また歳出面におきましては、国・県の補助事業等を活用しながら、地域優良賃貸住宅整備事業をはじめ、教育環境の整備、庁舎エレベーターの設置など、住民福祉の向上にあらゆる分野で事業を推進することができたことと評価いたします。残念ながら社会保障費の伸びが顕著でありますが、町としても、今後も引き続きその対応に向けて、しっかりと取り組んでいただきたいと期待します。
衛生費では，生ごみ処理機購入補助事業等の計上，及びコロナ対策事業（健康づくり課分）の増額を行っております。 農林水産業費では，コロナ対策事業（農林水産課分）の増額等を行っております。 消防費では，コロナ対策事業（危機管理課分）を計上しております。 教育費では，コロナ対策事業として，幼稚園，小中学校，給食センター等の経費の計上及び増額を行っております。
なお、補助事業等の特定財源については、規定の補助率等で対象目ごとに充当しております。 款２総務費、項１総務管理費、目１７熊本地震復興基金事業費のうち１億２,８００万円余を計上しています。応急仮設住宅の維持管理に要する経費、応急仮設住宅の期間延長に伴う用地購入費、住まい再建支援事業補助、応急仮設住宅移転等費用支援事業補助などです。 ７７ページをお願いします。
市といたしましても、現在家庭向けには、エコダイアリー、環境家計簿を推進しており、まずは省エネルギーに興味を持っていただくとともに、家庭部門低炭素補助事業等を活用して、省エネ設備や再生可能エネルギーの導入につきましても御検討いただきたいと考えております。
指導員の給料の処遇改善につきましては、その改善に必要な経費に充てるための費用に係る補助事業等の制度がございますので、それを活用していただき、処遇改善が図れるよう、周知に努めてまいりたいと思います。 以上でございます。 ○議長（岩阪雅文君） 次に、高齢者緊急対応支援事業について、答弁を求めます。 小林副市長。
小規模な家族農業に限定するものではございませんが、本市における農業に対する取り組みといたしましては、次世代人材育成投資事業や農の雇用事業などの国や県の補助事業等を活用した新規就農者の確保や認定農業者の低金利資金事業の活用、さらには、農業用機械や施設の導入支援事業、農業農村の多面的機能の維持発展発揮を図る支援事業等に取り組んでいるところであります。
なお、補助事業等の特定財源については規定の補助率等で対象目ごとに充当しております。款２総務費、項１総務管理費、目１８熊本地震復興基金事業費３億６,０００万円余のうち１億３,３００万円余を計上しています。応急仮設住宅の維持管理に要する経費１,１５０万円、次の６６ページ、住まい再建支援事業１億２,１９１万円です。 飛びまして、７８ページに移ります。
しかしながら、今後国の動向等を注視し、対象となる補助事業等、補助金等があれば活用できるよう努めてまいります。 次に、岱明ふれあい健康センターの今後の方針についてお答えいたします。岱明ふれあい健康センターの方向性は、温泉及び憩いの場、休憩室は市民向けに確保するとし、用途を制限せず、幅広い民間による活用及び運営を実施し、公民館機能との差別化を図るとしたところでございます。 以上です。
平成28年３月議会において、今後の財源についてどのように想定されているかに対しては、「今いろいろ打ち合わせ、協議等を行わせていただいているところでございますけれども、国や県の補助事業等の対象となるように努めて、市の持ち出しになる部分も、可能な限り地方交付税等で措置される過疎対策事業債とか、そういうような起債が使えないかという形で、今検討を行っており、今後も市の負担を抑えられるよう努力していきたいというふうに
また、中山間地に適した新規作物の導入につきましては、水俣・芦北１市２町とＪＡあしきた及び芦北地域振興局農業普及振興課で、アスパラガスなどの振興作物の選定に取り組んでおりますので、農業者に取り組みの意向をお聞きしながら、国・県などの補助事業等を活用して、支援していきたいと考えております。 次に、担い手の確保は、中山間地域の農業が生き残るための必要な要件である。
したがいまして、現在これらの新たな通知に基づいて、対象となりました1,300件の所有者、管理者等にアスベストの使用があるかどうかということの照会等をかけまして、あるというふうなところがあれば、またこういうふうな庁内連携をして、補助事業等の活用をお願いしたいとか、普及啓発に努めていくという状況でございます。 説明は以上でございます。
したがいまして、現在これらの新たな通知に基づいて、対象となりました1,300件の所有者、管理者等にアスベストの使用があるかどうかということの照会等をかけまして、あるというふうなところがあれば、またこういうふうな庁内連携をして、補助事業等の活用をお願いしたいとか、普及啓発に努めていくという状況でございます。 説明は以上でございます。
財源確保という観点からも議員から御提案いただいた防災面の強化を目的とした補助事業等がございましたら、総務省を初め、関係機関と協議を行ってまいりたいと考えております。 ○議長（福田 斉君） 以上で小路貴紀議員の質問は終わりました。 この際、10分間休憩します。
今後も国の動向を注視しながら、有利な補助事業等を農業者の方が活用できるよう関係機関と一体となり努力してまいりたいと考えております。 ◆１６番（永木伸一君） 大体の答弁で分かりますが、今日本には外国の農産物、特にＴＰＰの場合はニュージーランドという国があります。どういう国かというと日本と真反対の国です。そして気候もあまり変わりません。今現在カボチャ、メロン等が入ってきております。
また，堆肥の助成につきましては，国，県の補助事業等がございませんので，宇土市農業再生協議会で堆肥助成による良質な戦略作物の生産振興について検討してまいります。 次に，生産工程の見直しが重要であると考えます。近年，取組が重要視されております「ＧＡＰ」を活用するなどして，より丁寧な生産工程を管理する必要がございます。