熊本市議会 2022-06-29 令和 ４年第 ２回定例会−06月29日-06号
・支援が必要な１８歳以上の方の支│ │ │ │ │ 援について │１４１│ │ │ │ こうのとりのゆりかごに預けられた子供への真実│ │ │ │ │ 告知の在り方について │１４３│ │ │ │ │ │ │６月17日│伊藤和仁 │教科担任制
・支援が必要な１８歳以上の方の支│ │ │ │ │ 援について │１４１│ │ │ │ こうのとりのゆりかごに預けられた子供への真実│ │ │ │ │ 告知の在り方について │１４３│ │ │ │ │ │ │６月17日│伊藤和仁 │教科担任制
まず、教科担任制についてお尋ねいたします。 昨年12月、政府は、公立小学校高学年での教科担任制を拡大するため、2022年度に教員の加配定数を950人増やすことを決定しました。
４、小学校での教科担任制導入について。 ①、小学校高学年での教科担任制導入について本市の考えは。 ②、児童の学力向上、教員の指導力、働き方改革など、教科担任制に期待される効果は何か、お尋ねいたします。 以上、本壇からの質問を終わります ○議長（牧下恭之君） 答弁を求めます。 髙岡市長。 （市長 髙岡利治君登壇） ○市長（髙岡利治君） 桑原議員の御質問に順次お答えします。
議会局職員…………………………………………………（１４７） 〇６月１７日 議事日程……………………………………………………………………………（１４９） 開議宣告……………………………………………………………………………（１４９） 日程第 １ 一般質問…………………………………………………………（１４９） 伊藤和仁議員質問………………………………………………………………（１４９） ・教科担任制
… ３ ○桑原一知君の質問…………………………………………………………………………………… ３ １ 水俣市のデジタル化推進について………………………………………………………… ４ ２ 農業振興について…………………………………………………………………………… ４ ３ 水俣市と社会福祉協議会の役割について………………………………………………… ４ ４ 小学校での教科担任制導入
１点目の教科担任制度については、本市では、専科教員の授業や担任による交換授業など、各学校の実態に応じて、全ての小学校で高学年における教科担任制を実施しております。国による小学校高学年教科担任制のための加配については、本市も加配の要求を行いました。その結果、小学校専科指導教員の加配は増員されましたが、これは、ほかの加配の振替によるものであり、加配教員全体の数はほぼ増えておりません。
これから、小学校高学年からの令和４年度をめどに教科担任制の本格導入とか、中学校における部活動指導員の配置など、教育現場もまた体制が変化し、変わっていくと思うんですけれども、お二人の議員がしっかり働き方改革についてはお話しされておりましたが、本当に先生たちは、このコロナ禍の大変な中で生徒一人一人を見ていて、また環境もＩＣＴ化が入ってきたり、英語の授業が低学年からになったりとかで大変だと思いますので、しっかりと
本市では、平成30年度にモデル校を指定して一部教科担任制を実施し、一部教科担任制が授業の質の向上だけでなく、児童にとっても相談する相手が増えることで安心感につながるなど、学校全体で児童を見守る体制づくりに効果があり、今年度は全小学校で取り組んでおられます。 そこで、３点目にお尋ねします。本市における一部教科担任制導入の効果をお示しください。 以上３点、教育長にお尋ねします。
本市では、平成30年度にモデル校を指定して一部教科担任制を実施し、一部教科担任制が授業の質の向上だけでなく、児童にとっても相談する相手が増えることで安心感につながるなど、学校全体で児童を見守る体制づくりに効果があり、今年度は全小学校で取り組んでおられます。 そこで、３点目にお尋ねします。本市における一部教科担任制導入の効果をお示しください。 以上３点、教育長にお尋ねします。
兵庫県丹波市では、教科担任制を導入して、チームで小学校高学年の全クラスを担任しています。本年４月から教科担任制にして、教師５人の高学年団が高学年の全クラスを担任している。子供は多くの教師の価値観に触れる機会が持てて、問題によって相談する教師を替えていくことができるようになりました。教師は４年生から６年生の同じ教科を担当するので、複数年にまたがって指導することができます。
兵庫県丹波市では、教科担任制を導入して、チームで小学校高学年の全クラスを担任しています。本年４月から教科担任制にして、教師５人の高学年団が高学年の全クラスを担任している。子供は多くの教師の価値観に触れる機会が持てて、問題によって相談する教師を替えていくことができるようになりました。教師は４年生から６年生の同じ教科を担当するので、複数年にまたがって指導することができます。
委員から、国が導入を検討している小学校高学年の教科担任制が教育現場に与える影響はとの質疑があり、執行部から、現状は、熊本県においても玉名市においても、教職員定数を満たしておらず、教職員離れも進んでいる。導入に向けては、教科を担任する教員の専門性も必要であり、教職員定数、教員養成、教員免許状等の検討すべき課題が多々あると考えるとの答弁でした。
児童・生徒の個々の持つ能力や適性を十分引き出していけるという指導が行われ、国語、算数・数学の基礎教科については、前期段階では、基礎・基本の確実な定着を図り、中期段階では、教科担任制を取り入れ、専門性を活かした授業の充実を図るとともに、習熟度別のコースを設け、子供たちの理解の程度に応じた指導を行い、児童・生徒の資質や能力の向上を図り、後期段階では、自ら課題を設定し、調査や実験等を基に論理的な文章が書ける
児童・生徒の個々の持つ能力や適性を十分引き出していけるという指導が行われ、国語、算数・数学の基礎教科については、前期段階では、基礎・基本の確実な定着を図り、中期段階では、教科担任制を取り入れ、専門性を活かした授業の充実を図るとともに、習熟度別のコースを設け、子供たちの理解の程度に応じた指導を行い、児童・生徒の資質や能力の向上を図り、後期段階では、自ら課題を設定し、調査や実験等を基に論理的な文章が書ける
最後に、（６）の重点的取組でございますが、今後４年間におきまして集中的に取り組む事業としまして、朱書き部分でございますが、いのちを守る教育の実施や学校現場における体罰などを許さない意識の醸成、フリースクールなどとの情報交換や連携、弁護士などの活用による学校現場の対応強化、民間企業などとの連携によるキャリア教育の充実、教科担任制の推進による質の高い教育と教員の負担軽減などに努めてまいります。
最後に、（６）の重点的取組でございますが、今後４年間におきまして集中的に取り組む事業としまして、朱書き部分でございますが、いのちを守る教育の実施や学校現場における体罰などを許さない意識の醸成、フリースクールなどとの情報交換や連携、弁護士などの活用による学校現場の対応強化、民間企業などとの連携によるキャリア教育の充実、教科担任制の推進による質の高い教育と教員の負担軽減などに努めてまいります。
まず、先生方の人数というのも反映されてきておりまして、中学校は教科担任制でございます。教科の先生がクラス数、学級数にして人数が左右されるということもございます。現在、教科の先生がいらっしゃらない場合は、免許外制度というのを活用して、その授業の教科というのを行っているというところでございます。
そこで１点目の質問ですけども、熊本市でも議題というか、話が上がってきてますけども、中学校では一般的な専門の教師が教科ごとに教える教科担任制ですね、他の小学校では既に一部導入をしている学校もありますけども、国でも５・６年生について、全国で導入検討を進めていく方針であるというふうに聞いております。そこで本市の考えをお尋ねをいたします。
さらに、施設の設置条件や学校規模に適した小学校高学年における教科担任制の導入、乗り入れ授業の充実そして地域学校協働活動との一体的なその内容の推進についても研究をしまして、全体を俯瞰しながら、義務教育９年間を見通した宇城市ならではの適切な小中一貫教育を研究してまいりたいと考えております。 ◆１０番（溝見友一君） 答弁にありましたように、小中一貫教育は一定の成果が出ていると考えられます。
また、現在、小中一貫教育に向けた検討を行っており、相互乗り入れ授業や小学校における教科担任制についても、その手法として取り組んでまいりたいと考えます。 〔６番 緒方夕佳議員 登壇〕 ◆緒方夕佳 議員 これからさまざまに工夫されていくということで、期待しております。 今回、体罰に関する調査報告を拝見しましたが、保護者に説明し御理解をいただいたという結末が多かったです。