熊本市議会 2021-09-07 令和 ３年第 ３回定例会−09月07日-04号
さらには、一般病棟の通常業務もある中、平時の医療、事務処理等においては影響や問題がないのか等を含めて、きちんと実態を把握され、今後も対応していただきたいと思っています。 併任辞令で働く職員に関して質問させていただきましたが、何ですかね、執行部が考えて現場に下ろすんですけれども、やはり上吹く風、下吹く風、違うんだなということを感じています。 組合員の声を幾つか紹介させていただきます。
さらには、一般病棟の通常業務もある中、平時の医療、事務処理等においては影響や問題がないのか等を含めて、きちんと実態を把握され、今後も対応していただきたいと思っています。 併任辞令で働く職員に関して質問させていただきましたが、何ですかね、執行部が考えて現場に下ろすんですけれども、やはり上吹く風、下吹く風、違うんだなということを感じています。 組合員の声を幾つか紹介させていただきます。
議会には、１、自治体の政策を決定すること、２、執行機関の行財政運営や事務処理等の全てを適法適正にかつ公平効率的、民主的になされているかを批判し、監視するという２つの使命があります。言論の府としてそれを実現するためには、議会という場での発言が一番重要であり、それを保障するための民主的な議会運営を行う基本として会議原則があります。
議会には、１、自治体の政策を決定すること、２、執行機関の行財政運営や事務処理等の全てを適法適正にかつ公平効率的、民主的になされているかを批判し、監視するという２つの使命があります。言論の府としてそれを実現するためには、議会という場での発言が一番重要であり、それを保障するための民主的な議会運営を行う基本として会議原則があります。
地方公共団体等における適正な事務処理等の確保並びに組織及び運営の合理化や地方独立行政法人について適正な業務を確保するための規定整備などを行うため、地方自治法等の一部を改正する法律が制定されました。
さらには、学校の事務処理等の負担軽減のため、学校現場からの要望として出されていたと思いますが、校務支援ソフト等の導入の検討はしていただけたのでしょうか。 ということで、小さな５点目、宇城市教育委員会として検討しておられる教職員の働き方改革についてお尋ねいたします。 ◎教育長（平岡和徳君） 議員が今話していただきましたように、全国的にこの働き方改革というものは大きく取り上げられております。
業務委託の内容といたしましては、電話の受付や窓口対応、商品券の販売や内部事務処理等を行うスタッフの人件費、制度説明用のチラシ、購入引換券、封筒、それから、商品券等の作成いたします印刷製本費、ポスター、チラシ等の広告費、商品券の販売や換金に係る費用等の一連の業務を一括して業者に委託する予定としております。
不適切な事務処理等についてですね、規定がございまして、職務を怠り、または不適切な事務処理を行うことにより公務の運営に支障を与えた職員は、減給または戒告する旨が規定されているところでございます。この規定を踏まえまして、職員については処分をさせていただいたところでございます。
しかしながら、先般不適正な事務処理等で職員を処分することになり、いまだにそれが徹底できていないことはまことに遺憾なことであります。
来年も倍以上になるんじゃないかと予測している中で、職員等でなかなか対応が厳しい中に、そういった納税に関する処理、事務処理等を委託するということで、委託先としては、今後、予算計上させていただいております地域商社等に関してですね、雇用いただいて、そこにそういう商品の発送業務とか、そういったものを委託するというようなところの予算を計上させていただいております。
◎教育部長（緒方昭二君） 熊本県教育委員会においては、平成２０年策定の「熊本県教育委員会における学校現場の負担軽減に向けた実行計画」に基づき、事務処理等に係る改善、スクールソーシャルワーカー等の専門的職員の拡充、適正な部活動の推進等が進められています。
ここに、職務を怠り、または不適正な事務処理等を行うことにより、公務の運営に支障を与えた場合には、処分標準量定として戒告もしくは減給と規定されております。これに加えて、市民などに不利益を与えた場合には、停職もあり得ると規定されております。 そこで質問いたします。
その後、私自身の責任についても、過去の不適切な事務処理等で職員の処分を行った際の、市長みずからの給与を減額した事例や、他市の事例等を調査し、今回の給与減額条例を提案させていただきました。 次に、不正に加担した委託業者について、仮庁舎移転に関する単独随意契約はあったのか。あった場合、その金額は幾らかとの御質問にお答えをいたします。
今回の不適正な事務処理等の発表後、総務課において、関係書類の確認、職員への聞き取り調査等を実施しているところであります。今後は、職員懲戒等審議会を開催し、水俣市職員の懲戒処分等の基準に関する規程に沿って、懲戒処分の内容等を審議し、今月中をめどに、懲戒処分の実施及び公表を行う予定であります。
そのような中、議員から成功体験や失敗からの改善体験などを記載したノートも作成し、申し送るべきではないかとの御提案をいただいたところでございますが、前任者が担当していた業務や事務処理等の体験や反省点から学べる点が多くあることから、御提案のことも含めまして、事務引き継ぎのあり方について今後調査検討してまいりたいと考えております。
そのような中、議員から成功体験や失敗からの改善体験などを記載したノートも作成し、申し送るべきではないかとの御提案をいただいたところでございますが、前任者が担当していた業務や事務処理等の体験や反省点から学べる点が多くあることから、御提案のことも含めまして、事務引き継ぎのあり方について今後調査検討してまいりたいと考えております。
調査の結果、事務処理マニュアルを策定しました平成19年度以降の不適切な事務処理等により、下水道受益者負担金約5,500万円が徴収不能となっておりました。また、このことに関連し、８月22日付で当時の関係者３名を減給などの懲戒処分としたほか、管理監督の職にあった者９名を訓告処分としたところであります。
調査の結果、事務処理マニュアルを策定しました平成19年度以降の不適切な事務処理等により、下水道受益者負担金約5,500万円が徴収不能となっておりました。また、このことに関連し、８月22日付で当時の関係者３名を減給などの懲戒処分としたほか、管理監督の職にあった者９名を訓告処分としたところであります。
そういった部分を勘案した場合に、こういった先生方の職場実態ですよね、部活の引率、テスト採点、成績処理、保護者対応、各種会議、教育委員会から事務処理等、これはすべて自分の責任でやられているということで、今の時点では片づけられています。 そういうところを考えた場合に、「それは自分で勝手にやられているからいいんだ。」というふうに思われるのか、それとも「何とかしてあげないといけないな。」
事業者が法令の間違った解釈で不適切な事務処理等をしていれば、それを指摘し改善させる。あるいは、もし故意に隠すようであれば、ちゃんと見つけ、その場合は厳しく指導、あるいは処分する。それができなければ何のための指導監査でしょうか。 宮本局長におかれましては、その責任の重さをしっかりと認識していただき、二度と事業者が隠せばわかりませんといったお答えをされないよう、強く指摘をいたしておきます。
事業者が法令の間違った解釈で不適切な事務処理等をしていれば、それを指摘し改善させる。あるいは、もし故意に隠すようであれば、ちゃんと見つけ、その場合は厳しく指導、あるいは処分する。それができなければ何のための指導監査でしょうか。 宮本局長におかれましては、その責任の重さをしっかりと認識していただき、二度と事業者が隠せばわかりませんといったお答えをされないよう、強く指摘をいたしておきます。