四万十市議会 2022-06-22 06月22日－04号
そのため、森林資源の利用や自然攪乱の頻度を踏まえ、地域の自然条件や立地条件に応じた様々なタイプの森林をバランスよく配置していくため、間伐の実施はもとより、広葉樹林化・長伐期化・針広混交林化等による多様な森づくりを推進することとしており、集約化し、計画的な森林施業を行うものを直接支援する森林管理・環境保全直接支払制度の平成23年度からの導入など、森林整備を推進すると書かれております。
そのため、森林資源の利用や自然攪乱の頻度を踏まえ、地域の自然条件や立地条件に応じた様々なタイプの森林をバランスよく配置していくため、間伐の実施はもとより、広葉樹林化・長伐期化・針広混交林化等による多様な森づくりを推進することとしており、集約化し、計画的な森林施業を行うものを直接支援する森林管理・環境保全直接支払制度の平成23年度からの導入など、森林整備を推進すると書かれております。
地球環境やＳＤＧｓの観点から、木材利用の機運が高まる中、森林資源の適切な管理や林業の成長産業化のため、森林経営管理制度を着実に実行してまいります。 次に、介護職員の人材確保、処遇改善についてです。 我が国では、これまで経験したことのない超高齢社会を迎え、現役世代の減少や介護ニーズの高度化・多様化が進む中で、高齢者を支える介護人材の不足が、今以上に大きな問題となることが見込まれます。
こうした中、清流四万十市川や全国有数の森林資源などを有する本市への注目度は高く、環境を産業振興に結びつけていける可能性は高いと考えられておりますというふうに書いております。このことについて、今後こういった横断的な取組に対してであったり、産業振興につなげていくことに対して何かお考えがありましたら、お伺いしたいと思います。 ○議長（小出徳彦） 小休します。
また、当市の木材を活用した場合には、地域の林業・製材業・建築業といった各種業界や森林所有者へ利益が還元されるだけでなく、森林資源の循環利用を通じた適正な森林整備への寄与も期待されると考えているところでございます。 ○議長（小出徳彦） 寺尾真吾議員。 ◆１番（寺尾真吾） ありがとうございます。経済効果も一定あるというふうに捉えているというふうに捉えさせていただきました。
そこで、レーザー計測やドローンによる森林資源量などの把握といったことについて、当町において実証的取り組みに着手しているところであります。
吉原地域には森林資源の搬出も考え合わせると，陸送を高知市も支援することが要るのではないかと思います。農林水産部長のお考えをお聞きいたします。 ○副議長（吉永哲也君） 島津農林水産部長。 ◎農林水産部長（島津卓君） 石灰石の搬出方法につきましては，御質問のとおり様々な方法が考えられておりますが，開発事業者におかれましては，陸送を想定した事業計画であるとお伺いをしております。
まず、質問要点ア、町産材・間伐材の活用についてですが、町産材などの地域材の活用につきましては森林資源が豊富に存在している当町の活性化につながるものでございます。当町におきましては、いの町産材等利用推進方針によりまして町産材を中心とした木材の利用を進める方向性を明確化しているところでございます。
農林水産業の振興では，福祉分野と連携した農福・水福連携に取り組むとともに，新たに策定する第13次高知市農業基本計画等に基づき，担い手の育成や確保を図り，イタドリなどの地域特性の強みを生かした農業を支援するとともに，森林環境譲与税を活用した森林整備を行うことによる林業の成長産業化と森林資源の適切な管理を進めます。 次に，５点目として共につくる高知市について申し上げます。
江戸時代から続く森林保護により貴重な森林資源が現在まで残されているもので、森林保護と森林文化、またそれを残そうとする姿勢が重要だと感じました。 森林管理システムについては、今年度から始まった森林環境譲与税に係る新たな森林管理システムに昨年度から取り組んでいるもので、市民への周知・システムの構築・意向調査の事前準備を行ったということでした。
竹林に限らず、森林林業施策を実行していくためには、どこにどういった樹種がどのくらい存在しているのか、そういった森林資源量の把握が基本となるものでございます。これまでは、この森林資源量の把握のための調査は、人が直接森林内に入っていくことが主でありましたが、いわゆるスマート林業といいますか、さまざまな技術革新の中で、ドローンなどを活用した空中からのレーザー測量技術といったことも開発されております。
総合教育会議の傍聴をさせていただいたとき、委員さんから本川や吾北は子どもの数が減ってきている、集団で切磋琢磨できる人数を確保してほしい、そのためには地域の産業が大切である、いの町には豊富な森林資源がある、林業でなりわいとして成り立つように力を入れてほしいという旨の発言があったかと思います。今、中山間地では、人口減少、少子・高齢化で地域力が弱まっていくという危機感があります。
竹林の特性と整備の進め方について、富山県農林水産総合技術センター、森林研究所森林資源課の大宮徹氏は、放置竹林の問題が顕在化するケースに、道路など竹林外への倒れ込みや隣接地への地下茎の侵入があると言われておりますし、地下茎の侵入は枝分かれを繰り返しながら、１年間に最大で７ないし８メートルも伸びると言われております。
また、森林資源が豊富に存在している当町の活性化にもつながるものでございます。 例えば我が国の森林資源量は、資源としては本格的な利用期を迎えております。
森林政策室では，鏡川の保全，また森林の適正な経営管理を進め，森林資源の活用とともに，山の吸水力の向上などを目指してまいりたいと考えております。 続きまして，卸売市場の使用料軽減に関する御質問にお答えを申し上げます。 卸売市場は特別会計になっておりますので，独立採算制が求められております。
平成30年度の重点施策において，鏡地域で森林資源の有効利用の促進及び多面機能を発揮できる森林の造成を図る目的で，成熟期を迎えた本市市有林の主伐，再造林の一貫作業を実施するための事業において，自治体クラウドファンディングの手法で財源を確保する計画を立てていました。 この事業の進捗状況をお伺いいたします。
◎農林水産部長（高橋尚裕君） 御質問の市有林主伐・再造林事業は，市有林の森林資源の成熟が進んでおり，主伐と再造林によって市有林の若返りを図るもので，地球温暖化防止や，近年多発をしております風倒木被害の未然防止に寄与するもののほか，造林や保育作業経験に乏しい森林組合の若手作業員の技術力向上等とともに，今後の個人所有の林業施業のモデルとして効果が見込めるものと考えております。
◆（川村貞夫君） 石油製品は燃えやすい，至極当然でありますが，最近耳にしますセルロースファイバーは森林資源由来の断熱材でありますが，難燃性だと聞きます。 工事現場における製品に対して注文をつけることは，消防局としても限界があるということでございますが，別な角度から今回の事故を見ますと，また違った対応が可能になると私は考えております。
平成30年６月27日提出者 高知市議会議員 山根 堂宏 寺内 憲資 西森 美和 伊藤 弘幸 大久保尊司 地域材の利用拡大推進を求める意見書 戦後造成した人工林が本格的な利用期を迎える中，山林に広がる豊富な森林資源を循環利用し，林業の成長産業化を実現するためには，地域材の安定供給体制の構築に加え，新たな木材需要
それらを踏まえ，今回の新税の導入により，高知市の森林資源をどう活用していくのか，今後の取り組みについて，市長の思いをお伺いいたします。 ○議長（高木妙君） 岡崎市長。
同じく第６款農林水産業費，第２項林業費，第２目林業振興費中市有林主伐・再造林事業については，森林資源の有効利用の促進と多面的機能を高度に発揮できる森林の造成を図ることが目的で，市有林１ヘクタールで実施予定であります。