鹿児島市議会 2022-09-13 09月13日－02号
◎健康福祉局長（成尾彰君） 本市の災害に備えた食糧備蓄については、防災資機材等備蓄計画に基づき、避難想定者数３万7,600人の１日分を確保するとともに消費期限に合わせた定期的な入れ替えを実施しています。課題としては、女性や要配慮者の視点を踏まえた備蓄品の充実などが挙げられます。
◎健康福祉局長（成尾彰君） 本市の災害に備えた食糧備蓄については、防災資機材等備蓄計画に基づき、避難想定者数３万7,600人の１日分を確保するとともに消費期限に合わせた定期的な入れ替えを実施しています。課題としては、女性や要配慮者の視点を踏まえた備蓄品の充実などが挙げられます。
◆７番（塩入英明君） 関連しまして、姶良市内にある公園、そういったところに、必要な物資、資機材の備蓄倉庫等の計画はありませんか。 ◎総務部次長兼危機管理監（岸園克己君） 市内の公園等にはありません。ただし、市内の指定避難所、ここには備蓄倉庫を備えている指定避難所もございます。その指定避難所内の備蓄倉庫の中に、様々な資機材が、避難生活を送れる資機材も配備しております。 以上です。
平成31年３月策定の鹿児島市国土強靭化地域計画の主な指標としては、基幹管路における水道管路耐震化10か年計画の進捗率や一時滞在施設の確保、高度救急資機材の整備率があり、いずれも令和３年度末までに目標を達成しております。課題としては、これらのほかに目標を達成できなかった指標もあることでございます。 以上でございます。 ［小森のぶたか議員 登壇］ ◆（小森のぶたか議員） 答弁いただきました。
市の役割であります「公助」については、災害発生時におけるライフラインの分断や生活物資の流通の一時的な停止などを想定し、非常食や毛布などの備蓄品、また様々な災害に備えた資機材等を計画的に整備してまいります。 また、物資の提供や輸送等、災害対応時における様々な事項については、関係機関、団体等との応援協定や連携協定等により、災害発生時の即応力の強化に努めてまいります。
アンケートの結果として、消防本部における感染防御対策は、およそ90％の職員が十分であったと回答した一方で、マスクやエタノールなどの物品の調達に苦慮したことから、感染症の拡大の有無にかかわらず、感染防止資機材の備蓄の重要性が課題となりました。
また、消防団活動用救護資機材等の配備状況はどうかお聞かせください。 答弁願います。 ◎消防局長（中村剛君） お答えいたします。 女性分団の定数は50人で、各消防署や地域分団と連携し円滑に活動できる体制となっております。また、主な活動としましては、防火寸劇による火災予防の呼びかけや応急手当の普及啓発のほか、災害時における後方支援に従事しているところでございます。
初めに、行政備蓄である食糧、資機材、生活用品の管理等についてお伺いいたします。 本年３月、参議院予算委員会において、我が党の女性国会議員が任意団体「＃みんなの生理」が行ったアンケート結果を基に、生理用品の負担軽減に言及し、国として実態把握や無償配布などの対策を講じるよう求めたことなどを契機に、自治体等では生理用品の無償配布や災害時の備蓄物資を活用する取組が始まりました。
更新に当たっては、車両はおおむね７年をめどとしており、医療機器や救急資機材については最新型への変更のほか、救急車内の感染防止装置の導入に向けて医師と協議することとしております。 また、運用拡大につきましては、現在、市立病院と連携して全日22時までの運用に向けて協議を進めているところでございます。 以上でございます。 ◎教育長（杉元羊一君） お答えいたします。
大きな資機材も要らないため，例えば，隔離のためにアイソレーターを自分たちで作って運用している。この車両が今年12月に車検切れになるため，代わりに使用することができないか調整中である」との答弁。「特定の指定寄附として，1,000万円近い額の寄附があったと思うが，車体に寄附があった方の会社名などといった記載はされないのか」との質疑に，「実際に霧島市内を走っている複数台は，名前を書いて運行している。
救助工作車は、中央消防署に配備し、市内全域の火災、救助事案、自然災害等の各種災害対応に活用しておりますが、現在の車両は、導入から19年が経過しており、車両及び積載資機材に経年劣化が見られるため、更新を行うものであります。
「新型コロナウイルス感染症に係る資機材購入について，納品時期や価格が不確定であり，年度内の執行が困難とのことであるが，当面は，資機材は足りているのか」との質疑に，「価格が当初から７倍も上がっており，購入を控えている。一，二年分のストックがあり，大丈夫である」との答弁でした。農業委員会事務局，選挙管理委員会関係，監査委員事務局及び議会事務局関係については，割愛いたします。
主な備蓄物資につきましては、食糧がアルファ化米、保存用パン、飲料水、資機材が発電機、投光器、カセットコンロ、生活用品が毛布、タオル、消毒用アルコールなどでございます。 次に、冷暖房設置教室の活用につきましては、空調設備のある教室を避難所として使用している学校は１校であり、原則、屋内運動場を利用することとしております。
そのほか，救急隊が出動した際に身に着けるマスク，感染防護衣，手袋などの救急資機材が100万円で，約１年10か月分を備蓄できると考えている」との答弁でした。次に，市民環境部関係で，「クリーンセンターの債務負担行為314億7,980万円について，今月，入札が執行された南薩地区の施設は，規模が少し大きいが，似たような施設であると思う。落札結果は257億円である。
次に、自主防災組織資機材整備補助事業、自主防災組織活動助成事業について伺います。 補助対象が町内会ごとではなく、防災会ごとに補助しているのはなぜかお聞かせください。 答弁願います。 ◎危機管理局長（尾ノ上優二君） 自主防災組織が同一町内会に複数ある場合でもそれぞれの組織は個別主体的に活動に取り組んでいることから、組織ごとに補助金を交付しているところでございます。 以上でございます。
合併後13年が経過し，当時と比べ資機材の高騰並びに労務単価の上昇や財源不足も重なり，更新事業も計画どおり遂行できない現状であります。 今後，更新事業を進める上では，まず水道事業の安定経営が必要不可欠であると考えております。
使い捨てマスクであったり、アルコール消毒液であったり、例えばのことですけれども、それとか、次の校区コミュニティ協議会としての活動に向けた準備、ウェブ活用による研修会に必要な機材、これは、私が先ほど言った、パソコンなんかであろうかと思うんですが、あるいはカメラであったりするかと思うんですが、それとかコミュニティ協議会で備品、資機材を買って貸出しをするとかしてほしいとか、こういう、今、役所が考えていらっしゃることがありますよね
今後も，資機材については，各地域の実情等を勘案しながら，その必要性に応じて検討してまいります。 ○危機管理監（新村 司君） ４問目の防災行政無線の活用についての１点目にお答えします。災害時の停電情報は，九州電力株式会社のホームページに掲載されており，停電地区や戸数，復旧の見込み時刻等の詳細な情報が提供されています。
なお、主要な避難所へは、それらを含め発電機などの資機材等を既に配置しており、今後も、年次的な配備に努めてまいります。 ４点目のご質問にお答えします。 今回の台風による避難所運営では、避難所配備職員以外に、以前からご協力をいただいている自衛隊、隊友会に加え、今回、初めて校区コミュニティ協議会にもご協力をいただきました。
また、それらの作業に必要な資機材、市の保有する作業車あるいは備品ですが、これらの貸出し、特に休日等ですけど、貸出しを行えないか伺います。 ４、様々な補助金や助成金等の交付について、その指針となるガイドラインを設けているか伺います。 質問事項３、自治会放送設備について。