瑞浪市議会 2021-08-30 令和 3年第3回定例会（第1号 8月30日）
そして、待機場となっておりました民間のホテルも今いっぱいと、そういう状況でございまして、急遽、新たなホテルを手配して、受入態勢を作って、何とか自宅療養はやはりゼロにしたいという取組みを今、県のほうでしていただいております。 先週あたりは、この東濃でも何人かがホテルにも入れなかったと、そんな状況でした。やはり危機感を持っていただきたいなということです。
そして、待機場となっておりました民間のホテルも今いっぱいと、そういう状況でございまして、急遽、新たなホテルを手配して、受入態勢を作って、何とか自宅療養はやはりゼロにしたいという取組みを今、県のほうでしていただいております。 先週あたりは、この東濃でも何人かがホテルにも入れなかったと、そんな状況でした。やはり危機感を持っていただきたいなということです。
妊娠、出産、保育、教育、医療、福祉、児童虐待、非行、貧困、いじめ、事故など多岐にわたる要望や相談に適切に対処すべく、現場の職員は国と連携しつつ尽力しているが、国の一元的な窓口が存在しないため十分な連携が取れず、適切な対応ができないケースもある。 子どもを産み育てやすい日本とするため、今こそ子ども最優先の子ども・子育て施策に大きくかじを切るべきである。
要旨イ、就学基準に該当する障害のある児童生徒の就学相談や就学先決定のあり方はどのようか。教育委員会事務局次長、よろしくお願いいたします。 ○議長（加藤輔之君） 教育委員会事務局次長 薄井義彦君。 ○教育委員会事務局次長（薄井義彦君） それでは、要旨イ、就学基準に該当する障害のある児童生徒の就学相談や就学先決定のあり方はどのようかについてお答えします。
要旨イ、就学基準に該当する障害のある児童生徒の就学相談や就学先決定のあり方はどのようか。教育委員会事務局次長、よろしくお願いいたします。 ○議長（加藤輔之君） 教育委員会事務局次長 薄井義彦君。 ○教育委員会事務局次長（薄井義彦君） それでは、要旨イ、就学基準に該当する障害のある児童生徒の就学相談や就学先決定のあり方はどのようかについてお答えします。
また、児童虐待のうわさが流れると、親同士の交流が敬遠され、更に孤立するとも言われています。 ここで、お聞きいたします。 児童虐待の要因は、心理的・社会的ストレスです。瑞浪市では、母親を初めとする親のストレス・不安を大きくためないような対策を行っているのでしょうか。また、その対策をどのようにアピールしているのでしょうか。 要旨イになります。児童虐待への対応の強化と防止の啓発はどのようか。
また、児童虐待のうわさが流れると、親同士の交流が敬遠され、更に孤立するとも言われています。 ここで、お聞きいたします。 児童虐待の要因は、心理的・社会的ストレスです。瑞浪市では、母親を初めとする親のストレス・不安を大きくためないような対策を行っているのでしょうか。また、その対策をどのようにアピールしているのでしょうか。 要旨イになります。児童虐待への対応の強化と防止の啓発はどのようか。
待機児童の解消、幼児教育・保育の無償化、住民税非課税世帯の高等教育の無償化、介護職員の処遇改善、年金生活者支援給付金の支給などに使われており、５％に引き下げるとこれらの充実支援を行うことが困難になります。 本市の令和３年度当初予算における地方消費税交付金のうち、従来分は７億7,000万円、社会保障財源分は９億3,000万円となっています。
16款国庫支出金、２項国庫補助金、２目民生費国庫補助金、３節児童福祉費補助金、補正額8589万7000円は、新型コロナウイルス感染症による影響が長期化する中で、低所得のひとり親世帯に対し、対象児童１人当たり５万円の特別給付金を支給するための国の補助金でございます。 続きまして、歳出について御説明いたします。 補正予算書の７ページ、８ページを御覧ください。
次に、国際陶磁器フェスティバル美濃’21での子どもたちとの関わりについては、多治見市、土岐市、瑞浪市、可児市の４市の小学４年生、中学２年生の児童生徒を国際陶磁器フェスティバル美濃’21へ招待をいたします。 また、未来のタイル・コンペティションを開催し、高校・高専部門ではタイルのデザイン画、小・中学生部門ではアイデアを募集しています。
３款２項１目児童福祉総務費の子育て世帯生活支援特別給付金（その他世帯分）支給事業9,233万7,000円につきまして、この支給事業の対象世帯数をお聞かせください。 次に、議案書23ページ、議第54号 羽島市立学校体育施設の開放に関する条例について、第３条、第６条関係の別表につきまして、施設の使用料は１時間当たり300円となります。
12歳から接種対象となったが、児童生徒に対する接種の検討です。 集団生活をしている児童生徒を優先して接種すべきという、そういう考え方もあります。12歳から15歳の新たな接種に加わった子どもたちは、今は、現在は一般接種者に位置されているかと思います。
多治見市は、子どもの居場所として市内全小学校区に児童館、児童センターを設置しており、不登校の子どもの居場所としての機能も果たしております。ただし、学校へ行きづらい不登校の生徒には、今ありましたさわらび学級があり、心身の力を蓄える場所となっております。不登校の児童生徒を減らす取組が最も大切な施策ですが、さわらび学級の一層の利用拡大も重要と考えております。
その中では、将来の羽島市を担う児童生徒も含めた市民の方々に、新庁舎を見ていただこうと考えております。 各関係機関とも相談、調整を図りながら、新型コロナウイルス感染症拡大の状況にもよりますが、内覧会のスケジュール、見学コース、事前予約の有無、人数制限などを今後検討してまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○議長（糟谷玲子君） ９番 野口佳宏さん。
岐阜県下におかれましては、感染者の自宅待機ゼロという岐阜モデルの政策の下、新型コロナ感染症の患者は、その重症度にかかわらず、指定された医療機関、またはホテルでの待機を保健所が中心となって調整されているところですが、飛騨医療圏域には、複数の医療機関における受入可能病床が約１００床あるという報道もされました。一時的には、それが８０％にも及ぶ入院患者を確認された。
〔教育委員会事務局長田中裕君登壇〕 ◎教育委員会事務局長（田中裕君） 市内の不登校児童生徒の中には、今御紹介いただきました民間施設を利用し、居場所の１つにしているケースがあります。学校に登校しながら施設を利用している児童生徒もいます。中には、であい塾と施設を併用して利用を検討している家庭もあります。 不登校の児童生徒にとって、民間の施設は居場所の選択肢を増やすものとして大切な場所と捉えています。
市内全16校の養護教諭へ聞き取り調査を実施したところ、生理用品を保健室にもらいに来る児童・生徒について、小学校では年間10人程度、中学校では月に数人程度ということでした。経済的理由から購入できないためにもらいに来る児童・生徒は把握していないとのことでした。
歳出の主な内容にありますとおり、ひとり親世帯の低所得の子育て世帯に対し、児童１人当たり５万円の給付金を支給するための経費を、子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費として計上しております。この財源は、全額国庫支出金となっております。 続きまして、専第６号です。 専第６号は、令和３年度各務原市一般会計補正予算（第２号）を定める専決処分について報告し、承認を求めるものです。
制定の背景と理由につきましては、空き家、空き室となっている市営住宅を移住希望者支援用住宅、配偶者からの暴力被害者や児童虐待の被害者等の救済、災害被災者の救済等の目的で有効に活用したいこと、また、このことは地方自治法に規定する行政財産の目的外使用に当たるため、使用料を徴収するには条例で規定する必要があるためとしております。
また、保育の待機児童解消を名目にしまして、今、国は児童手当の特例給付措置を廃止し、その浮かせた数百億円という規模の財源を、今度は待機児童解消の予算原資に回さんまで打ち出しました。
また、特別支援学校では、在籍する全ての児童生徒に交流籍を設けているため、居住地などの学校と直接的、間接的な交流ができます。二重に学籍を持たなくても居住地校交流という柔軟に対応できるシステムを用いれば、児童生徒の一人一人の教育的ニーズに合った学びの場を提供できると考えております。以上でございます。 （「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（川嶋一生君） １番 古川明美君。