関市議会 2022-06-14 06月14日－11号
そんな中、今年５月11日に、養老町の元職員が官製談合防止法違反及び公契約関係競売入札妨害の容疑で逮捕されるという事件が起こりました。同町の建設会社の社員も同時に逮捕されております。
そんな中、今年５月11日に、養老町の元職員が官製談合防止法違反及び公契約関係競売入札妨害の容疑で逮捕されるという事件が起こりました。同町の建設会社の社員も同時に逮捕されております。
また、契約関係事務費について、燃料費等の高騰が続いているが、どのように契約するかとの質疑があり、燃料費の契約方法は２通りあり、ガソリンは協会とそのときどきの相場価格で契約する。一方、プロパンガスは、年間契約をし、必要であれば双方で協議するという契約である。契約は、財政課が一括で行っている。車や施設で使う燃料の管理は担当課で行い、それぞれ予算要求をしているとの答弁がありました。
次に、その他といたしまして、契約関係が小中学校の6のタブレット充電保管庫及び7の大型テレビに係る財産の取得についての2議案、8の美濃国分寺跡歴史公園用地に係る財産の取得についての1議案で合わせて3議案、公の施設に係る指定管理者の指定関係が9の大垣市情報工房に係る指定管理者の指定についての1議案、西南濃老人福祉施設事務組合の解散等に伴う協議が10から12の3議案、市道関係が13及び14の2議案、人事案件
ほとんどが契約関係のトラブルになっております。法律相談でございますが、市では、偶数月につきましては月4回、奇数月につきましては3回開催しておりまして、1回につき1人あたり30分で6人の相談をお受けしております。
次に、その他といたしまして、契約関係が13の大垣競輪場サイドスタンド改修ほか（建築）工事に係る請負契約の締結についてと14のタブレット端末等に係る財産の取得についての2議案、15の令和元年度大垣市水道事業会計未処分利益剰余金の処分について、人事案件が16の大垣市教育委員会委員の任命についてと17の人権擁護委員候補者の推薦についての2議案、専決処分が18の一般会計補正予算（第4号）に係る専決処分の報告並
次に、その他といたしまして、契約関係が5の新庁舎外構整備に係る請負契約の締結についてと6の荒崎幼保園厨房機器に係る財産の取得についての2議案で、市道路線関係が7の市道路線の認定についてと8の市道路線の廃止についての2議案。人事案件が9の大垣市農業委員会委員の任命についてと10の大垣市一之瀬財産区管理委員の選任についての2議案。
契約書、前払金保証証券、履行保証証券、監理技術者届、収入印紙、証書など、 契約関係書類が適正に整備されていた。 ウ 現場調査 （ア）工事施工状況について 仕様のとおり施工されていた。
次に、契約関係といたしまして、14の競輪場の備品整備に係る財産の取得についての1議案。次に、公の施設に係る指定管理者の指定関係といたしまして、15の大垣市青年の家及び16の大垣市公設地方卸売市場に係る指定管理者の指定についての2議案。
次に、契約関係といたしまして、11の荒崎幼保園改築工事に係る請負契約の締結についてと12の新市庁舎建設に伴う備品整備に係る財産の取得についての2議案。
次に、その他といたしまして、契約関係が7から13までの新庁舎の備品に係る財産の取得についての7議案と14の福田公園用地に係る財産の取得についての1議案で、合わせて8議案。一部事務組合の規約の変更関係が15の大垣消防組合規約の変更に関する協議から18の西濃環境整備組合規約の変更に関する協議までの4議案。市道路線関係が19の市道路線の認定についての1議案。
◎教育長（渡辺哲郎君） 契約関係につきましては、改定する考えはございません。あくまでも学校給食の提供は、保護者と教育委員会の契約があって債務があるという前提で、私たちは提供して、そのお金をいただいております。それが不明確でありますと、一体なぜお金を取るのかというのがはっきりしませんので、平成21年度から、そういうのをずっと議論してきまして、これまでに至っております。
さらには、無理な工期や納期を設定しないような仕様書作成についてなど、発注、契約関係についてさまざまな質問をし、要望してまいりました。 そういった質問に対しての御答弁の中で、平準化に努めていくという御答弁がたびたびございました。 今回は、その平準化についての質問です。
│ │ │ │ び履行されているか │ │ │ │ └─────────────────┴────┴────┴────┘ 【監査意見】 ア 随意契約が適切に締結及び履行されているか （１）アの消防救急デジタル無線電波伝搬調査業務委託契約につ いては、業務委託契約書、プロジェクト契約書、一者随意契約理 由書などの契約関係書類
契約関係といたしまして、7の（補）南頬ポンプ場改築（機械設備）工事に係る請負契約の締結についての1議案。その他といたしまして、8の平成29年度大垣市水道事業会計未処分利益剰余金の処分についてから11の人権擁護委員候補者の推進についてまでの4議案。
その他といたしまして、契約関係が6の三城幼保園厨房機器に係る財産の取得についての1議案。人事案件が7の大垣市副市長の選任についての1議案。損害賠償に係る専決処分の報告が8から10までの3議案。繰越計算書の報告が11の一般会計と12の公共下水道事業会計の2議案の合わせて7議案で、合計12議案をお願いするものでございます。
［指摘事項］ （１）適正な財産管理について 市民参画部が所管する普通財産（土地）に倉庫等が設置されており、市民参画部 は、この土地を契約関係書類がないまま地元の団体に無償で使用させている。また、 市民参画部は、倉庫等の所有者を把握していない。 今後は、速やかに所有者を把握するとともに、契約関係を書類上で明確にし、適 正な財産管理に努められたい。
契約関係といたしまして、13から16までの大垣市新庁舎建設工事に係る請負契約の締結についての4議案と17の大垣市浄化センター脱水設備更新工事に係る請負契約の締結についての1議案と18の東町田墳墓群保護管理事業用地の土地取得に係る財産の取得についての1議案で、合わせて6議案。
土地開発公社は、この土地を契約関係書類のないまま立 木所有者に無償で使用させていたが、平成２７年５月１日に、立木所有者の方と の間で、道路改良事業施行の際には立木所有者が自費で立木を撤去する旨の覚書 を締結した。 しかし、この覚書には、この土地を立木所有者の方が使用できる旨の記載がな い。
契約関係といたしまして、8の（仮称）三城幼保園建設工事に係る請負契約の締結についての1議案と、9の自走式立体駐車場に係る財産の取得についてと10の和合団地建設用地跡地に係る財産の処分についての2議案で、あわせて3議案。その他といたしまして、11の平成28年度大垣市水道事業会計未処分利益剰余金の処分についての1議案。
まず初めに、請負契約関係について審査いたします。 議第48号 請負契約の変更についてを議題とします。 理事者の説明を願います。