四国中央市議会 2022-12-13 12月13日－02号
自然豊かな環境はもちろん，新宮小中学校での先進的な教育，市街地への就労に対してのアクセスのよさ，高速道路の利便性，そして今工事を行っている高度無線環境整備推進事業によってインターネット環境もよくなるなど，移住希望者にＰＲできる素材は既にあります。ただ，住む場所が限られていることがネックになっていると考えています。
自然豊かな環境はもちろん，新宮小中学校での先進的な教育，市街地への就労に対してのアクセスのよさ，高速道路の利便性，そして今工事を行っている高度無線環境整備推進事業によってインターネット環境もよくなるなど，移住希望者にＰＲできる素材は既にあります。ただ，住む場所が限られていることがネックになっていると考えています。
次に，歳出では，目的別に申しますと，まず総務費は，コロナ時代での新たな日常に必要な情報通信基盤の整備である高度無線環境整備を推進されました。 また，公共施設等の保全，更新を総合的，計画的に実施していくための公共施設等総合管理基金を創設されました。 民生費では，子育て世帯や住民税非課税世帯への臨時特別給付金の給付事業や松柏小児童クラブを整備されました。
自治体エリア高度無線環境整備工事についてです。１月31日，第１回四国中央市議会臨時会で，工事請負契約の締結が議会議決を得ましたが，一般競争入札のＪＶ社の数は11者であるとのことなのに，実施のときには２者にとどまった改修をしないで公平公正，透明性及び純粋な競争性がなされなかったのはなぜなのか，ただしたいと思います。 ○井川剛議長 高橋 徹財務部長。 ◎高橋徹財務部長 お答えいたします。
まず，委員から，高度無線環境整備推進事業について，補正予算で増額後に減額し，結果的に当初予算を含め３回の予算計上をした経緯と今後のタイムスケジュールを伺うとの質疑に対し，当初予算編成時における工事費の参考見積概算では，光ファイバーの総延長を240キロメートルとしていた。
主な内容を申し上げておきますと，自治体エリアでの高度無線環境整備推進事業の減額補正２億648万1,000円をはじめ，現在整備を進めております北地区交流センターの整備事業に4,410万円，また今月より開始予定であります３回目のワクチン接種事業に１億300万円を計上いたしております。 そのほか各議案の詳細につきまして，この後各担当部長より説明申し上げます。
また，高度無線環境整備推進事業について，総事業費と国や県からの補填の有無を伺うとの質疑に対し，補正後は13億7,996万1,000円になる。補填は国から４億1,895万7,000円で，県からはないとの答弁がありました。 以上の経過を経て採決の結果，議案第48号については，全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
第２款総務費４億5,310万1,000円の補正は，ふるさと納税推進事業費や高度無線環境整備推進事業費の追加など，３款民生費5,590万8,000円の追加は，放課後児童健全育成施設整備事業費など，10款教育費5,255万6,000円の補正は，体育施設整備事業費などが主な内容でございます。 次ページ，６－５ページでございます。
次に、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の活用につきましては、令和２年度では高度無線環境整備推進事業による光ファイバ整備に当たり、感染症対応とは別枠として、整備費の15分の４が自治体へ交付され、これ以外の経費についても、各自治体へ配分のあった臨時交付金を充てることができるとされております。
四国中央市国民健康保険条例及び四国中央市介護保険条例の一部を改正する条例について 議案第36号 四国中央市営住宅条例及び四国中央市コミュニティ住宅条例の一部を改正する条例について 議案第37号 四国中央市港湾施設条例の一部を改正する条例について 議案第38号 令和３年度四国中央市一般会計補正予算（第４号） 議案第39号 土居財産区管理委員の選任につき同意を求めることについて 議案第40号 川之江・新宮エリア高度無線環境整備工事請負契約
まず，委員から，高度無線環境整備推進事業の内容と総事業費を伺うとの質疑に対し，自治体エリアのケーブルを光ファイバーに高度化することで５Ｇ対応の環境となる。総事業費は約15億円となり，無線通信に係る経費の３分の１が国庫補助の対象となるとの答弁がありました。
コロナ対策以外では，ケーブルテレビネット網の光ファイバー化を進める高度無線環境整備事業のほか，防災分野では高機能消防指令システムの更新や地域防災計画の見直し，教育分野では寒川グラウンド整備，子育て分野では松柏小児童クラブ新築などを計上いたしております。
高度無線環境整備推進事業など研究をしていただき、整備を進めていただきたいと思います。御所見をお聞きしたいと思います。 ◎市長（武智邦典君） 議長 ○議長（正岡千博君） 武智市長 〔市長 武智邦典君 登壇〕 ◎市長（武智邦典君） 光ファイバーの環境整備についての御質問に御答弁申し上げます。
次に，地方債でございますが，高度無線環境整備推進事業から，めくっていただきまして11ページの臨時財政対策債までの24件の起債の限度額を36億5,430万円と定めるものでございます。 なお，起債の方法，利率及び償還の方法につきましては，記載のとおりでございます。 一般会計は以上でございまして，お手数ですが，資料ナンバー１のほうにお戻りいただきまして17ページをお開き願います。
このような状況の中，御質問のネットワーク施設整備事業におきまして，政府が第２次補正予算において拡充した高度無線環境整備事業を活用し，情報通信基盤を加速して整備するものでございます。 なお，今回の実施設計に当たりましては，将来の拡張性も考慮して事業を進めてまいりたいと考えております。 ○石津千代子議長 国政 守議員。 ◆国政守議員 ありがとうございました。
第２次補正予算において、総務省の高度無線環境整備推進事業を活用し、未整備の離島、山間部においての光ファイバーの回線網の整備を進めるべきではないかと思うわけでございますけれども、これは市長にお伺いをしたいと思います。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（福島朗伯君） 市長。 ◎市長（岡原文彰君） お答えします。